李含琳:准确理解和实施高质量发展战略

2020年11月26日 08:52 来源:甘肃日报 编辑:惠楠迪

【智库建言】聚力新阶段 奋进新征程

2020年第10期(总第59期)

近日,甘肃省委党校(甘肃行政学院)召开学习贯彻党的十九届五中全会精神座谈会。座谈会上,与会专家和学员代表从不同方面、多个角度畅谈了学习贯彻党的十九届五中全会精神的心得体会,为谋划好甘肃“十四五”规划积极建言献策、贡献智慧力量。现将部分发言摘登如下。

联系人:中共甘肃省委党校(甘肃行政学院) 赵昕

电子邮箱:gsdxzkjy@163.com

准确理解和实施高质量发展战略

李含琳 省委党校(甘肃行政学院)决策咨询部首席专家教授

“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题,这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。准确理解高质量发展的内涵,有助于我们准确把握党中央决策的时代背景和政策要求,有助于更好地贯彻落实十九届五中全会精神实质。

体制高质量。十九届五中全会指出,坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。据此,我省要大力实施民营企业培育工程,扶持发展一批大中型民营企业,为提高非公有制经济比重提供强力支持。下定决心对省属和其他类型的国有企业进行“混改”。加快要素市场、直销市场、科技市场、人才市场、资源市场的建设,提高市场体系的档次。充分给市场做减法,让市场机制在调控经济运行上起决定性作用。

目标高质量。十九届五中全会提出了四个层次的目标:一是总体目标,开启全面建设社会主义现代化国家新征程;二是2021-2035年的远景目标;三是2021-2025年规划期间的主要目标;四是明确提出了若干具体建设目标,包括建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国、人才强国、文化强国、教育强国、体育强国、美丽中国等。这些目标都是甘肃“十四五”规划目标必须考虑的问题,我们要在每个目标的落实上,结合甘肃省情,提出切实可行的政策和措施。

战略高质量。十九届五中全会提出了与高质量发展相关的众多战略。这些战略是一个组合型的战略体系,有着内在的和互补的联系,也是甘肃未来中长期发展中必须坚持的主要战略形式。具体实施中,我省要将这些战略与甘肃的实际情况紧密结合,融入甘肃的省情、区域和民族要素,充分考虑战略的可行性和可操作性,增强战略的实践效率。

动力高质量。十九届五中全会围绕高质量发展提出了新的动力机制构建思路和重点。甘肃在构建现代产业体系中,要突出主要矛盾,在工业体系建设中要重点解决装备制造业、加工业和出口工业基地建设问题,在农业体系建设中要重点解决“加工+出口”的问题,在服务业中要突出金融、科技、信息等“关键三产”的发展。在动力机制构建上要突出提高人才使用率,为科技创新提供更加实用的政策,大力扶持城乡科技企业的成长。

调控高质量。党的十九届五中全会明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,并作出重大工作部署。甘肃今后在完善政府调控机制方面,应该突出解决以下关键问题:以构建政府治理体系和提高治理能力为契机,保证准确和科学决策,促进重大政策落实和项目的策划水平整体提高;全社会和各行各业都要把“提质增效”作为工作准则;用盘活出口产业、出口企业和出口产品,来促进“双循环”机制的构建;向西开放急需与向东开放对接;对现行的管理规定和规则进行摸底调查和判断,取消影响调控高质量的因素。

【纠错】 责任编辑:

    相关文章

    读取内容中,请等待...

    热点排行

精彩推荐

  • 孙伟出席全省地厅级领导干部第一期学习贯彻党的十九届四中全会精神轮训班开班式并作专题辅导报告 刘进军主持报告会

    孙伟出席全省地厅级领导干部第一期学习贯彻党的...

  • 常务副校(院)长刘进军出席校(院)厅局级党政领导干部研修班党性分析交流研讨活动

    常务副校(院)长刘进军出席校(院)厅局级党政...

  • 第26届兰洽会安宁(第四届)智库论坛在我校(院)开幕

    第26届兰洽会安宁(第四届)智库论坛在我校(院...

  • 第26届兰洽会安宁(第四届)智库论坛掠影

    第26届兰洽会安宁(第四届)智库论坛掠影