悖论性、议题张力与中国城市公共空间治理创新谱系

来源: 时间: 2019年08月20日 12:03编辑:lcj

孙志建

(上海行政学院 公共管理教研部,上海 200233)

【摘 要】公共空间是城市空间结构中最具可视性、可触及性以及复杂性的组成部分,是城市中“相连的接缝地带”,城市公共空间治理好坏直接决定了城市的品质。城市公共空间治理本质上乃是对其悖论属性和议题张力的治理。城市公共空间的悖论属性和“元问题”之间的张力决定了必须综合运用“以国家为中心”“以市场为中心”以及“以使用者为中心”三种治理模式和相应的治理工具。总体上讲,公共空间治理模式和机制创新乃是重视从空间与治理关系视角积极探索的产物。具体而言,二者存在三种关系,即“作为行为塑造因素的空间”“作为中介或作用点的空间”以及“作为治理对象的空间”三个方面。

【关键词】公共空间;公共空间治理;空间与治理关系;可防卫空间;治理模式

【中图分类号】D035【文献标识码】A【文章编号】1009-4997(2019)02-0012-13